여호수아가 길갈에 있던 회막을 가나안의 중심부인 실로로 옮깁니다. 이 안에는 가나안 정복을 완성하겠다는 여호수아의 강한 의지가 담겨 있습니다. 주요 지파가 요단 동편과 가나안 남쪽, 중앙을 정복하여 땅을 차지한 후에 이스라엘의 나머지 지파들은 정복 전쟁에 소극적이 되었습니다.

일곱 자파는 분배 받은 땅을 정복하려 하지 않고 안일하게 기다리기만 합니다. 이에 여호수아는 “어느 때까지 지체하겠느냐”며 즉각 행동에 옮기라고 촉구합니다. 그리고 지파 별로 세 사람씩 뽑아 땅을 두루 다닌 후, 유산으로 받을 땅의 모양을 일곱 부분으로 나눠 그려오도록 명령합니다.

여호수아는 일곱 지파가 행동에 나서도록 지도력을 발휘합니다. 책망만 하지 않고, 결과만 바라지도 않습니다. 강압적으로 밀어붙여 억지로 나서게 하지도 않고, 그들 대신 땅을 점령해주지도 않습니다. 다만 그들 마음에 정복할 의지를 불러일으키기 위해 정복할 땅을 측량하게 합니다.